Il revient aux États de définir l’espace juridique et politique au sein duquel les individus peuvent s’exprimer, se réunir, s’associer et instaurer des dialogues tant entre eux qu’avec les autorités sur des questions qui affectent leur vie, notamment celles relatives à l’accès à des services essentiels de qualité, l’amélioration des institutions et le respect des libertés fondamentales.